Randolph Tiefenthaler en zijn vrouw Rebecca hebben een prachtig huis uit de jaren twintig gekocht en trekken er met hun kinderen in. De enige voorwaarde voor de verkoop was dat de broer van de voormalige eigenaar in de kelder mocht blijven wonen.
In een poging om uit te vinden wie haar dochter heeft verkracht en vermoord, huurt Mildred Hayes drie billboards buiten haar stadje Ebbing, Missouri. Ze beschuldigt de sheriff ervan niets te doen om de moordenaar te pakken. De actie valt niet bepaald goed bij de hulpsheriff, de opvliegende Jason Dixon.
Jin-Seok kijkt op naar zijn oudere broer Yoo-Seok die in zijn ogen niets fout kan doen. Op een dag wordt Yoo-Seok ontvoerd waarna hij na negentien dagen naar huis terugkeert. Hij herinnert zich niets meer en gedraagt zich als een ander persoon.
Als er in zijn dorp geregeld mensen dood worden aantroffen, krijgt een huisbaas bezoek van een man die vertelt over een onopgeloste reeks moorden van 30 jaar geleden.